彭剑锋：人才强国战略具有两个层面的核心内涵

来源：人民网-理论频道

人民网北京6月11日电 （记者 陈叶军）今天上午，中国人民大学博士生导师彭剑锋教授做客人民网理论频道，解读《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，与广大网友进行在线交流。彭剑锋表示，人才强国战略思想具有两个层面的核心内涵，第一个层面是要成为“人才的强国”；第二个层面是“通过人才来强国”。

我国人才强国战略内涵丰富，其核心思想是什么？彭剑锋表示，对于“人才强国战略”，首先就是要如何理解“人才强国”这四个字。彭剑锋认为，“人才强国”有两个层次的含义，或者说可以从两个方面理解：

第一个方面，我们要成为“人才的强国”。“人才的强国”就意味着未来我们在人才的总量上、结构上、素质上，包括人才的投资上、人才的发展指标上、人才的效率上要达到世界先进水平。

人力资源生态环境要不断得到优化。要确定人才的全球竞争优势，世界上优秀的人才到中国来能够获得发展，中国也成为世界优秀人才汇集的中心之一，在国际上具有人才竞争优势，这是“人才强国”很重要的体现。第一个是人才总量素质结构要处于一个高的水平；第二个来讲，就是人才的发展水平，比如投资发展水平要处于世界领先的地位。第三就是人才效率、人才的贡献度要达到世界先进的水平。第四就是人才生存的环境，政策环境、体制环境、机制环境，要有利于优秀人才的成长，有利于优秀人才的价值创造，有利于优秀人才能够脱颖而出，尤其是创新型人才，也有利于世界优秀人才都到中国来。也就是说你这个国家的人力资源生态环境在全球是具有竞争优势的，这是一个层面的意思。

“人才强国战略”第二层面的含义，可以理解为“通过人才来强国的战略”。这次我们提出人才要优先发展，实际上确立了人才优先发展的战略布局，就是说通过人才的优先发展，通过整个社会经济发展的转型，推动中国未来经济的可持续发展。从国家这个层面上，真正把人才作为一种战略性资源，通过加大人力资本的力度，通过进一步的机制创新、制度创新，进一步去解放人的思想，解放人才、解放生产力，推动我们整个社会经济持续发展，推动中国经济未来可持续发展，提升国家未来竞争能力。就是“通过人才来强国”，这是一个层面。

彭剑锋表示，人才发展规划的一个核心思想，就是如何确立我们国家的人才发展优势，明确提出在2020年要进入世界人才强国的行列。